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当澳大利亚的边境重新向移民开放时，有机会改变接受在我国永久工作和生活的人员构成。要点：智库格拉坦研究所和其他机构呼吁改革澳大利亚的技术移民计划该报告建议，在COVID之后，澳大利亚应该从接受英语不太熟练的老工人转向年轻和更高技能的工人联邦政府已经启动了对澳大利亚技术移民计划的议会调查，该调查将在7月之前报告澳大利亚根本没有吸引到合适的移民–那些能带来经济红利的人–根据格拉坦研究所的报告，呼吁彻底反思移民政策。报告说，在2019-20年，有194400人通过移民加入了澳大利亚的人口。在2020年3月之前的几个月里，每个月约有200万人抵达澳大利亚，包括回国的澳大利亚人和短期游客。格拉坦的报告认为，如果我们想创新我们的企业，发展经济，减缓人口老龄化的速度，我们需要停止接收英语能力差的老移民。相反，报告建议简化担保程序，接收年轻的技术移民，同时也给他们更高的工资。这将是一个巨大的变化，但它会帮助31岁的土耳其出生的技术工人Cem Deniz Sahin.Cem Sahin刚来澳大利亚时，在他的领域里努力寻找工作，但现在他的雇主打算担保他获得永久居留权。(Michael Barnett, ABC News.) 他于2016年首次来到澳大利亚，持有几何工程硕士学位。但他不得不放下手中的笔，在澳大利亚的头几个月里做贸易工人以维持生计。”我带着4000块钱来。萨欣先生说：”我说，’好吧，我需要找一份工作’。”但我的资质过硬。我花了将近一年的时间才找到我的专业工作。”萨欣先生在找到自己的专业工作之前，曾做过混凝土工、油漆工、厨房工人和咖啡师等收入较低的工作。”我感到很孤独，”他说。”我基本上有时会在洗澡时哭，问：’我在这里做什么？我为什么要来？””我有很多低潮期。但幸运的是，现在我又重新振作起来了。”Sahin先生目前在Auspat公司工作，担任各种项目的工程测量师，包括墨尔本莫纳什高速公路的升级改造。他目前的雇主打算为他担保永久签证，之后他可以申请入籍。此后，移民政策发生了转变，不仅提供永久签证（现在有上限），而且还允许人们持临时签证来澳大利亚，除了对一些国家的工作假期签证发放有限制外，临时签证基本上没有上限。联邦还通过一个单独的人道主义计划发放了另外13,750个永久签证。永久移民决定了谁会长期留在澳大利亚，而技术移民在永久移民中占最大份额。与此同时，澳大利亚的临时签证持有者数量也在急剧增长，从2007年的50万到目前的100万，大约翻了一番。报告指出，”持有临时签证的人基本上被排除在JobKeeper之外”，并提出了 “对持有临时签证的人经常发现自己无法为自己的权利讨价还价的担忧，这往往是因为不灵活的签证规则”，但表示这些将成为未来报告的主题。这份名为《大流行之后对永久技术移民的反思》的报告重点关注澳大利亚如何选择永久技术移民。它提出了一些建议，包括呼吁停止通过职业清单针对临时技能短缺的永久技术工人签证，而是向所有职业的工人提供雇主担保的签证，只要他们的年收入至少达到8万元。格拉坦研究所的经济政策项目主任Brendan Coates说，联邦政府最近的决定使澳大利亚走向了错误的方向。格拉坦研究所的研究员Brendan Coates说，永久性移民的变化使我们转向了英语语言能力差的老年人。(Scott Jewell, ABC News.) “从历史上看，技术移民对我们来说效果非常好，”他说。”但最近永久接收的变化使我们不再选择在劳动力市场上赚取高收入的年轻技术人才，而转向英语能力差的老年人，最终给澳大利亚社会带来的好处更少。”这些财政成本真的很大–我们放弃了大量的税收，否则人们会支付长期的联邦预算。”报告表明，改变移民组合可以在每年的永久移民的生命周期中产生额外的90亿元的个人所得税。”格拉坦的建议是萨欣先生说肯定会有帮助。他说，技术移民很难通过雇主担保获得永久居留权，因为大多数雇主想要有本地经验的人。
“如果有机会在来这里之前得到一份工作，这将使每个人的生活更容易，”萨欣先生说。”他们（移民）可以很容易地适应澳大利亚的生活，调整自己，成为社区的一部分，支持经济。”现购现付 “巨头Afterpay的政策负责人Damian Kassabgi也支持Grattan的许多建议，认为需要更灵活的签证和允许人们快速移居这里而不用担心失去居住权的变化。Afterpay的政策负责人Damian Kassabgi说，Afterpay、Atlassian和Canva等公司正在全球寻找人才。(John Gunn, ABC News.) 他说，在COVID期间，Afterpay已经扩大了规模，在过去12个月里雇佣了600人，从而使其劳动力规模几乎翻了一番。”其劳动力大多是千禧一代（Afterpay的平均年龄在33至36岁之间），而且许多人都是高技术人才。”当你看到Afterpay、Atlassian、Canva和其他公司时，他们所做的是为人们创造新机会，在澳大利亚拥有全球角色和全球职业，” 他说。这个简单的前提–技术移民为澳大利亚社会带来了财政红利，因为他们在一生中缴纳的税款超过了他们在公共服务和福利方面获得的收入–是格拉坦报告的核心，也是生产力委员会2016年关于澳大利亚移民政策的报告中传递的主要信息。
科茨先生说，与移民抢走澳大利亚人的工作并降低其工资的看法相反，最近的研究表明，移民对澳大利亚在职工人的工资影响不大。他认为，优先考虑高技能移民将可能提高低技能工人的工资，减少工资不平等，并帮助我们在COVID-19大流行后的经济复苏。他说：”这对政府来说是一个很大的机会，””这基本上意味着我们将从永久技术移民中获得更好的回报。”澳大利亚通过四种方式选择永久技术工人。”四种主要方式允许海外人士持技术永久签证来澳大利亚：1.积分测试的技术移民。申请人根据年龄、资历、技能和英语水平等特征来分配分数；2.雇主提名。雇主提名：由担保雇主提名的申请人；3.商业创新和投资。目标是那些在创新、投资和商业方面有成功历史或天赋的移民；4.全球人才。像Sahin先生这样没有永久签证而来到澳大利亚的移民，通常寻求的是雇主担保，但另一个途径是基于积分测试的签证。这种测试会权衡不同的移民特征，例如他们的年龄、资历和经验水平，并选择分数最高的人。”你需要很多分数–例如有更好的英语或10年的工作经验–对于我们年轻人来说，这相当困难，”他说。Grattan的报告建议对积分测试进行独立审查，重点是如何更好地选择年轻的技术工人。但其报告真正对商业投资创新计划提出了异议，呼吁废除该计划。但科茨先生说，很少有投资者为那些本来不会发生的项目提供资金，或提供有利于澳大利亚社会的创业智慧。他认为，联邦政府决定将商业投资签证的计划数量增加一倍以上，达到11,000个，这很难令人信服。”科茨先生认为，取消这一签证类别将使永久技术移民的平均年龄降低近两岁，并将在每个年度移民队列的一生中产生37亿元的额外个人所得税收入。3.避免通过职业清单将永久技术工人签证用于临时技能短缺。4.为所有职业的工人提供雇主赞助的签证，条件是他们的年收入至少为80,000元。要求内政部改善永久技术工人签证的管理，并加快处理时间。 第四种技术类永久签证是全球人才计划，其目的是引进高技术专业人员–特别是技术方面的专业人员–在澳大利亚永久工作和生活。
它在2018-19年作为1000个签证的试点推出，并迅速扩大到2020-21年计划的11000个签证。”它[全球人才签证]应该被缩减，并在作出任何扩大它的决定之前进行评估，”他说。
科茨先生说：”就人们要支付的税款而言，你放弃了非常大的利益，以引进满足某种短期技能短缺的人。”但澳大利亚移民委员会首席执行官卡拉-威尔希尔认为，值得将目前澳大利亚的100万临时移民视为永久居留权的候选人。澳大利亚移民委员会首席执行官卡拉-威尔希尔说，值得将澳大利亚的近100万临时移民视为永久居留权的候选人。
(Ian Cutmore, ABC News.) “我们需要确保临时移民有一条通向永久的途径，”她说。”我认为COVID暴露出的一个问题是临时移民与永久移民在待遇上的不平等。”现在是时候开始研究我们是否可以扩大我们的永久移民计划，并真正建立临时和永久移民之间的联系，使人们有机会做出终身的贡献。”萨欣先生同意。”这里仍然有很多技术移民，但他们没有永久居留权，”他说。”我知道这里还有其他来自土耳其的测量师，他们在餐馆或咖啡店工作，因为他们没有本地经验，无法找到工作。”所以，如果政府首先关注那些在这里的人，给他们永久居留权，然后也许慢慢地，慢慢地，他们可以从海外带来更多的人。”移民可以帮助COVID后的经济复苏大多数专家同意，COVID-19大流行是一个重新设置我们未来劳动力的机会，而且是在澳大利亚被视为一个有吸引力的工作和生活的地方。在一项关于2020年经济移民的调查中，澳大利亚最近被列为第三大最具吸引力的目的地，比2018年的第四位有所上升，这很可能反映出，与美国、加拿大、德国和英国等许多技术移民竞争国相比，澳大利亚在管理COVID方面的成功。”这是一个真正重要的机会，可以重新思考我们的移民计划，”Wilshire女士说。”随着时间的推移，我们为我们的移民计划引入了很多复杂性，也许格拉坦报告的一个重要发现是，我们最好回到基本面，从移民为我们国家提供的人口红利和移民的长期终身贡献的角度来看待移民。”她说，技术移民是增加澳大利亚就业机会的基础。”当我们走出COVID时，这将是我们必须关注的事情之一–我们如何改革移民计划，以便我们最大限度地增加它为澳大利亚经济提供的就业机会。”内政部的一位发言人说，目前的技术移民计划 “旨在满足澳大利亚的经济、人口和劳动力市场的需求”。他补充说，移民部长亚历克斯-霍克已要求议会调查组考虑有关技术移民计划的长期问题，并将在7月提出建议时考虑其建议。Kassabgi先生说，由于澳大利亚相对于其他国家管理COVID大流行病的方式，澳大利亚在吸引人们来这里工作方面处于有利地位。”我们学到的第一件事是，你不需要在纽约、伦敦或硅谷经营全球业务。”第二件事是，世界已经看到澳大利亚以安全的方式管理COVID，保持我们的经济强劲，并确保人们仍然有令人满意的职业发展。”但澳大利亚缺乏的是经验。我们还没有这样一个生态系统，就是那些在一段持续时间内建立了全球业务的人。”这些人才很多都在硅谷、上海和伦敦。”澳大利亚一直非常善于将自己展示为一个生活方式的目的地–一个度假的好地方，一个养家的好地方，一个拥有经济保障的好地方。””它（澳大利亚）还没有做的，而我认为政府可以进来（帮助）的地方，就是将澳大利亚作为一个你可以拥有重要事业的地方来推广。现在是时候了。”
