联合国最高法庭周五裁定,以色列在巴勒斯坦被占领土上的存在是 “非法的”,并呼吁以色列结束这种存在。法庭指出,以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷建造和扩建定居点,吞并和强加对土地的永久控制,并对巴勒斯坦人实行歧视性政策。

国际法院正在就以色列 57 年来对寻求建立巴勒斯坦国的土地的占领的合法性发表不具约束力的意见,该裁决对国际舆论的影响可能大于对以色列政策的影响。

法院由来自世界各地的 15 名法官组成的合议庭称,以色列滥用其西岸和东耶路撒冷占领国的地位,实施吞并领土、实行永久控制和修建定居点的政策。它说,以色列必须立即停止定居点建设。






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它说,这种行为使 “以色列在巴勒斯坦被占领土上的存在成为非法”。它说,以色列的继续存在是 “非法的”,应 “尽快 “结束。

以色列通常认为联合国和国际法庭是不公平和有偏见的,因此没有派法律小组参加听证会。但以色列提交了书面意见,称向法庭提出的问题带有偏见,未能解决以色列的安全关切。

以色列官员表示,法院的干预可能会破坏十多年来停滞不前的和平进程。

在法院院长纳瓦夫-萨拉姆宣读的意见书中,法院认定 “以色列将定居者迁移到西岸和耶路撒冷以及以色列维持他们的存在,违反了《日内瓦第四公约》第 49 条”。法院还 “严重关切 “地注意到,以色列的定居点政策一直在扩大。

法院还认定,以色列对自然资源的使用 “不符合 “其作为占领国所承担的国际法义务。

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哈马斯领导的对以色列南部的袭击引发了以色列对加沙长达 10 个月的毁灭性军事攻击,而周五的裁决正是在这一背景下做出的。

在另一起案件中,国际法院正在审理南澳提出的以色列在加沙的行动构成种族灭绝的指控,以色列坚决否认这一指控。

以色列在 1967 年中东战争中占领了约旦河西岸、东耶路撒冷和加沙地带。巴勒斯坦人寻求在这三个地区建立独立国家。

以色列认为约旦河西岸是有争议的领土,其未来应通过谈判来决定,而它却将人口迁移到那里的定居点,以巩固其控制。

它吞并了东耶路撒冷,但这一举动并未得到国际社会的承认;它于 2005 年撤出加沙,但在哈马斯于 2007 年掌权后继续封锁该领土。国际社会普遍认为这三个地区都是被占领土。

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在今年 2 月的听证会上,时任巴勒斯坦外长里亚德-马尔基指责以色列实行种族隔离,并敦促联合国最高法院宣布以色列对巴勒斯坦人寻求的土地的占领是非法的,必须立即无条件结束,两国未来才有希望存续。

以色列通常认为联合国和国际法庭是不公平和有偏见的,因此没有派法律小组参加听证会。但以色列提交了书面意见,称向法庭提出的问题带有偏见,”没有承认以色列保护其公民的权利和义务”,没有解决以色列的安全关切,也没有承认以色列-巴勒斯坦就 “领土永久地位、安全安排、定居点和边界 “等问题达成的谈判协议。

巴勒斯坦人与其他 49 个国家和 3 个国际组织一起于 2 月提交了论据。

海牙 Clingendael 智库高级研究员 Erwin van Veen 说,如果法院裁定以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷的政策违反国际法,这不太可能改变以色列的政策,但 “至少从法律角度看,这将在国际上进一步孤立以色列”。

他说,这样的裁决将 “使占领的情况更加恶化。它消除了以色列扩张计划的任何法律、政治和哲学基础”。

它还会加强 “那些试图反对它的人 “的力量–比如由巴勒斯坦人领导的、主张抵制、撤资和制裁以色列的基层运动。

他说,这还可以增加承认巴勒斯坦国的国家数量,特别是在西方世界,西班牙、挪威和爱尔兰最近就是这样做的”。

这并不是国际法院第一次被要求就以色列的政策发表法律意见。二十年前,法院裁定以色列在约旦河西岸修建隔离墙 “违反国际法”。以色列抵制了这些诉讼,称其出于政治动机。

以色列说,隔离墙是一项安全措施。

巴勒斯坦人则说,由于隔离墙经常深入约旦河西岸,这等同于大规模掠夺土地。

联合国大会于 2022 年 12 月以绝对优势投票决定要求国际法院提供咨询意见。以色列强烈反对巴勒斯坦人提出的请求。50个国家投了弃权票。

据反定居监督组织立刻实现和平运动称,以色列已建造了 100 多个定居点。据一个支持定居者的组织称,西岸定居者人口在过去五年中增长了 15%以上,现已超过 50 万以色列人。

以色列还吞并了东耶路撒冷,并将整个城市视为其首都。

另有 20 万以色列人居住在东耶路撒冷的定居点,以色列认为这些定居点是其首都的邻近地区。

该市的巴勒斯坦居民面临系统性歧视,使他们难以建造新房或扩建现有房屋。

国际社会认为,所有定居点都是非法的,都是和平的障碍,因为这些定居点都建在巴勒斯坦人寻求建国的土地上。

本雅明-内塔尼亚胡总理的强硬派政府由定居者及其政治支持者主导。内塔尼亚胡赋予他的财政部长、前定居者领袖贝扎莱尔-斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)在定居点政策方面前所未有的权力。斯莫特里奇利用这一职位,通过推进建造更多定居点房屋和使前哨基地合法化的计划,巩固了以色列对西岸的控制。

根据美联社获得的一份命令副本,当局最近批准征用约旦河谷 12.7 平方公里的土地,约旦河谷是约旦河西岸深处的一块战略要地。

跟踪小组 “立刻实现和平运动 “提供的数据显示,这是自 1993 年奥斯陆协议启动和平进程以来批准的最大一笔拨款。

作者 AT