鉴于澳大利亚税务局的任何信息都是保密的,没有人知道其真实身份,尽管你可以将可能的嫌疑人缩小到全国最富有的几个人。

但我们知道的是,在某个地方,至少有一个人、一对夫妇或家庭已经设法为他们的退休生活储存了超过5亿元的资金。

上周,《澳大利亚金融评论》根据信息自由要求获得的这些信息,暴露了澳大利亚养老金制度的巨大裂缝,现在有可能使联邦预算脱轨。






早在1992年,当强制养老金被引入时,它被认为是为了减轻联邦政府的财政压力;增加老年退休金。

但是,几十年来推出的养老金减税措施现在有可能在未来20年内压垮预算,其成本超过国民养老金。

一路走来,这些减税措施帮助该计划从一个退休基金转变为一个避税场所,主要用作国家最富有家庭的代际财富转移系统。

而这一成本是由普通纳税人承担的。

让我们面对现实吧,你不可能在退休后花掉5亿元,即使你非常努力。

当然,除非你接受前北爱尔兰足球明星乔治-贝斯特的建议。当被问及他所有的数百万元是怎么回事时,他回答说”我把大部分钱花在了酒、鸟和快车上。其余的我只是挥霍了。”

ATO的数据是两年前的。

但它显示,与前一年相比,顶级自我管理基金的财富大幅提升,有27个基金各自持有超过1亿元的资金。

最大的一家持有5.44亿元,比前一年的冠军大了68%,估计是同一只基金。

虽然自我管理的超级基金最多可以有六个受益人,但分割这种财富仍然是一个非常漫长的过程。

由于隐私原因,ATO甚至不公布基金名称,更不用说受益人了。

鉴于资产市场的非凡表现–股票、债券和房地产都在COVID后的经济衰退中飙升–刚刚过去的财政年度极有可能为澳大利亚最富有的家庭带来了一笔财富。

那些最顶尖的自我管理基金的人甚至不会假装他们是为了舒适的晚年生活而把现金存入银行。这些钱之所以在那里,是因为它具有极高的税收效益。

在积累阶段,对任何基金的缴款都要征收15%的税。但是,在退休后,余额达到170万元(夫妇为340万元)的基金收益是免税的。

超过170万元的门槛,收入只征收15%的税。

这是一个双重的减税措施,一个是对进入的资金,第二个是对收益。

对于高收入者来说,在积累阶段缴纳15%的税–旨在激励你把钱存入养老金–远远低于他们本来要支付的45%的收入税。

那些收入较低的人,在较低的税级中,也只需支付15%。但是,如果你的最高税率是37%,你的税收激励就比较小。你的收入越少,激励作用就越弱。

在退休后,如果你的基金有170万元,你的所有收入都是免税的(对于夫妇来说是两倍)。10%的年回报率可以带来相当不错的收入,即17万元的免税额。

超过这个限度,自我管理的基金只需为其额外收益支付15%的税款。让我们以这27个拥有超过1亿元的基金中的一个为例。

鉴于去年的意外收益,一个管理良好的基金可能已经取得了20%的回报。这就是2000万元。它本来只需支付15%的税,是公司税率的一半。

这是普通工作的澳大利亚人对这片土地上最富有的人的直接补贴。一些人声称这种说法只是嫉妒的政治。其他人则认为这是对富人的福利。

马尔科姆-特恩布尔(Malcolm Turnbull)在2016年限制了一些过度行为,作为联邦预算的一部分,引入了160万元的免税上限。

这在党内和一些高富帅的支持者中引起了轩然大波。

如果没有它,现在的联邦预算将是一个烂摊子,特别是自去年经济衰退期间的大量支持付款。

现有的税收优惠是有巨大代价的–根据去年的预算文件,大约有360亿元。这比我们花在失业福利上的钱多了一倍多,接近三倍。

去年,前财政部重量级人物、前财政部长彼得-科斯特洛的办公室主任迈克-卡拉汉为联邦政府编写了一份600页的报告,强调了该系统的许多缺点。

“他指出:”大多数退休人员将他们退休时的大部分财富作为遗赠品留下。

照顾自己的家庭绝对没有错,但不那么富裕的澳大利亚人是否应该承担起这个责任?

而且成本正在增加。

这里又是卡拉汉先生的报告。”预计养老金税收优惠的成本在国内生产总值中的比例将增长,到2050年左右将超过养老金支出的比例。”

显然,这一趋势正在加速。最近的代际报告表明,这将在2040年之前发生。

这不禁让人怀疑。也许我们会有一个由政府管理的主权财富基金,就像科斯特罗先生为公务员养老金设立的基金那样,会更好。

它可以从我们现在支付的300亿元费用中减去相当大的一部分。而我们也不会受到海恩皇家委员会所揭露的大银行的掠夺。

你如何纠正这种情况?

对养老金进行调整–尤其是消除最恶劣的欺诈行为–是一场政治噩梦。看看上次选举期间,非纳税人退休人员的红利计算变化是如何被描述的就知道了。

但是,如果联邦政府有希望使预算恢复某种平衡,就需要迅速采取一些措施。

一支精算师和豆类计算员队伍现在正在制定更加复杂的措施,以略微减少对最富有的澳大利亚人的宽松待遇。

一个简单的解决方案是为任何个人或家庭的养老金账户设置上限,可能是目前的170万元。

任何超过这个上限的收入都可以按照正常的个人收入税率,甚至是公司税率来征税。

从逻辑上讲,强迫一个每年靠6万元挣扎的工人,可能没有房子,比一个拥有1亿元养老金账户的人支付更高的税率,是没有意义的。

一个更激进的想法是,允许无限量的现金存入低税或零税的养老金账户。唯一的条件是,你不能把它传给别人。使用它或失去它。

这肯定会很受欢迎。不。

死亡和税收可能是人生唯一的确定性。在政治上当然也是如此。

作者 AT